Preocupaciones acerca del nombramiento del Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas sobre violencia
El 28 de noviembre de 2007, tras un trabajo de cabildeo de ONG, s
miembros de la sociedad civil y Gobiernos, la Asamblea General de la
ONU adoptó una resolución que establece la figura del Representante
Especial sobre la Violencia contra los Niños, Niñas y Adolescentes. La
creación del nuevo cargo que responderá al Secretario General fue
aprobado en el Comité de Derechos Humanos de la Asamblea General por
176 votos a favor y solamente la oposición de EEUU. Según la resolución
de la Asamblea General, el representante especial tendrá la
responsabilidad de actuar de “defensor global” de los menores afectados
por conflictos, ocupaciones, prostitución, pornografía, malos tratos y
otras prácticas violentas.
Esto es el resultado
de una fuerte y constante presión ejercida por ONGs como la nuestra. No
obstante, algunas organizaciones tienen ciertas preocupaciones
concernientes al proceso del nombramiento. El Consejo Consultivo de
ONGs para el seguimiento del Estudio de la ONU sobre la Violencia
contra los Niños, Niñas y Adolescentes, al cual participa DNI
Internacional, así como otras ONGs se han puesto en contacto
directamente con la oficina del Secretario General al respecto.
En concreto, las preocupaciones acerca de las actuales propuestas incluyen los puntos siguientes:
Los términos de referencia del mandato
se están volviendo a redactar; en nuestra opinión resulta innecesario
volver a redactarlos ya que la Resolución proporciona términos de
referencia suficientes y detallados para el nombramiento.
El nivel de nombramiento:
es posible que el nombramiento del Representante Especial sobre la
Violencia contra los Niños, Niñas y Adolescentes sea de un nivel
inferior al nombramiento del Representante Especial sobre la cuestión
de los niños y los conflictos armados, o sea, al nivel de Asistente del
Secretario General, en vez de Subsecretario General. Esto sugiere
también que el tema general de la Violencia contra los Niños, Niñas y
Adolescentes tiene una importancia menor.
La ubicación de la oficina del SRSG:
En nuestra opinión para poder trabajar en estrecha colaboración con la
gama completa de agencias de la ONU relacionadas, la oficina del SRSG
debería estar basada en Ginebra: el punto de enfoque de las demás
agencias relacionadas de la ONU, así como el Consejo de Derechos
Humanos de la ONU y el Comité de los Derechos del Niño. El
Representante Especial debería tener unos locales independientes en vez
de estar basado en una sola agencia.
Como otras ONG, Defensa de Niñas y Niños Internacional ha enviado una cartaal Secretario General de la ONU, desde la Vicepresidencia para las Américas, alertándolo sobre estas preocupaciones.